R
esumen
A
bstract
ISSN 2477-9105
Número 27 Vol.1 (2022)
49
En el presente estudio técnico el tema de accidentabilidad es abordado de manera estadística a nivel
nacional, provincial y cantonal, para posteriormente enfocarse en la avenida Mariscal Sucre la cual
mediante datos de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Púbicas es la vía más
accidentada dentro del sistema vial del Distrito Metropolitano de Quito. La avenida Mariscal Sucre
tiene una longitud de 31 kilómetros atravesando la ciudad por su flanco occidental desde Guamaní
en el sur hasta Ponceano en el norte, para su estudio se delimitó el recorrido tomando como punto
de inicio la intersección con la avenida Universitaria hasta la avenida San Francisco de Rumihurco
resultando un tramo de 12.7 kilómetros. El análisis del tramo de la avenida parte de la determinación
de los índices de accidentabilidad, morbilidad y mortalidad mediante el estudio del Trafico Promedio
Diario Anual (TPDA) y de un buffer poblacional de los barrios que colindan con el trayecto de la vía.
Posteriormente se procede a identificar los puntos críticos también conocidos como negros que son
aquellos donde los siniestros son más recurrentes.
Palabras claves: Mariscal Sucre, accidentalidad, índices, mortalidad, buffer, percentil.
In this technical study, the accident rate is approached statistically at the national, provincial and
cantonal levels, to later focus on Mariscal Sucre Avenue, which according to data from the Metropo-
litan Public Company of Mobility and Public Works is the most accident-prone road within the road
system of the Metropolitan District of Quito. Mariscal Sucre avenue has a length of 31 kilometers
crossing the city on its western flank from Guamani in the south to Ponceano in the north, for its
study the route was delimited taking as a starting point the intersection with Avenida Universitaria
to Avenida San Francisco de Rumihurco, resulting in a 12.7 kilometer stretch. The analysis of the
section of the avenue starts from the determination of the accident, morbidity and mortality rates
through the study of the Annual Average Daily Traffic (AADT) and a population buffer of the nei-
ghborhoods that adjoin the route of the road. Subsequently, the critical points, also known as black
spots, are identified, which are those where accidents are most recurrent.
Keywords: Mariscal Sucre, accident rate, rates, mortality, buffer, percentile.
Fecha de recepción: 05-04-2021 Fecha de aceptación: 08-11-2021 Fecha de publicación: 31-01-2022
Lo
ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD EN LA AVENIDA
MARISCAL SUCRE, ENTRE LAS AVENIDAS, UNIVERSITARIA Y SAN
FRANCISCO DE RUMIHURCO.
Analysis of the accident rate on Mariscal Sucre Avenue, between Universitaria and San
Francisco de Rumihurco Avenues.
Rivera Alex I. , León Mario G.* , Cabezas Juan F. , Miranda Stalin J.
Universidad Central del Ecuador, Facualtad de Ingeniería y Ciencias - Ingeniería Civil, Quito,
Ecuador.
*mgleon@uce.edu.ec
accidentes de tránsito a nivel mundial ha sufrido
un incremento de 1.20 a 1.35 millones durante
los años 2015 y 2016, además esta causa de muer-
I. INTRODUCCIÓN
El número anual de víctimas fatales resultado de
DOI: https://doi.org/10.47187/perf.v1i27.149
50
te se ha posicionado como la principal en las per-
sonas de entre los 15 y 29 años (1). La distribu-
ción de las víctimas causadas por los accidentes
de tránsito es irregular en todo el mundo y de-
pende del desarrollo de cada país, en los países de
bajos ingresos estas muertes representan el 90%
de las que se producen en todo el mundo a pesar
de que en dichos países solo se encuentra el 50%
del total de vehículos del mundo (2).
Después del impacto en la salud pública, los acci-
dentes de tránsito se convierten en un problema
importante para el desarrollo, signicando una
pérdida económica equivalente al 3% del PIB en
países industrializados y 5% en países de ingresos
medios y bajos (3) como es el caso de los países
de América Latina y el Caribe (ALC) en donde
está perdida económica es inaceptable pues po-
dría invertirse en el mejoramiento de la calidad
de vida y oportunidades para las personas (4).
En el 2011 las Naciones Unidas a través de la
OMS proclamaron el Decenio de Acción para la
Seguridad Vial (2011 -2020) con el objetivo de
estabilizar y reducir el número de muertes pro-
ducto del tránsito a nivel mundial mediante 5
pilares básicos; gestión de la seguridad vial, vías
de tránsito y movilidad, vehículos más seguros,
usuarios de vías de tránsito y respuesta tras los
accidentes (5).
A pesar de los objetivos planteados por la OMS
las estadísticas muestran una tendencia al au-
mento de los accidentes de tránsito, algo que se
evidencia en América Latina con un total anual
de 142 525 fallecidos y 5 millones de lesionados.
En cuanto a los peatones fallecidos por acciden-
tes de tránsito, el promedio para la subregión
Andina representa el 43%, mientras que Ecuador
ocupa el séptimo lugar en tasa de mortalidad por
accidentes de tránsito en Latinoamérica y es el
décimo tercero a escala global en comparación
con países de ingresos similares (2).
Un accidente de tránsito es un hecho o situación
ocurrido en la vía donde interviene por lo menos
un vehículo en movimiento que puede o no pro-
vocar lesiones y/o muertes a personas así como
daños materiales [6], es un evento que escapa del
control del ser humano aunque esto no signica
que sea un hecho súbito potencialmente preveni-
ble (7), es por esta razón que la OMS y Naciones
Unidas hacen uso de la frase “la seguridad vial
no es accidental” lo que da como resultado que
la denominación de accidente de tránsito debería
ser reemplazada por “ siniestro o hecho vial” (8).
Según la tipología a los siniestros de tránsito se
los pude considerar: simples cuando únicamente
involucran a un solo vehículo que se encuentra
en movimiento sobre la vía el cual puede expe-
rimentar perdida de pista, volcamiento, salto,
caída, incendio, estrellamiento y/o rozamiento;
múltiples en los que intervienen dos o más vehí-
culos simultáneamente o bien intervienen vehí-
culos y peatones, estos pueden resultar en cho-
ques, atropello, arrollamiento, roce y/o colisión,
la última tipología recae en los accidentes mixtos
que se denen como siniestros en los que se com-
binan varios tipos de accidentes de tránsito pu-
diendo ser simples con múltiples o viceversa (6).
Giscard, indica en su estudio que el 61% de con-
ductores interrogados señalan al destino o a la
mala suerte como el principal factor desencade-
nante de un siniestro de tránsito, si esta visión
fatalista fuera cierta, las medidas que se toman
para prevenir accidentes de tránsito serian inúti-
les ya que estos tendrían lugar cuando y donde
menos se lo espera (9). Los siniestros de tránsito
son producto de cuatro factores fundamentales
que tienen una interacción constante en un lugar
y tiempo determinado (10), estos son: el factor
humano, factor mecánico que se reere al vehí-
culo automotor, factor vial o características geo-
metrías de la vía y el factor ambiental. (Tabla 1)
Factor Participación
Vía y entorno 2.5 %
Usuario 65.0 %
Vehículo 2.5 %
Tabla 1. Participación de los factores del tránsito en los siniestros viales.
Fuente: (10)
El desarrollo de un siniestro de tránsito está pre-
sidido por dos elementos “tiempo” y “espacio”, el
espacio es el lugar especíco donde suceden los
hechos, mientras que el tiempo corresponde a se-
gundos o fracciones de segundos que a la vez se
componen de tres fases, percepción, decisión y
conicto. (Figura 1)
51
Figura 1. Fases de un accidente de tránsito.
II. MATERIALES Y MÉTODOS
Para el estudio se ha recurrido a la aplicación
del método empírico-analítico y el método de-
ductivo directo, debido a que se extraen partes
de un todo para ser analizadas individualmente
mediante el procesamiento y estudio de datos
entregados por entidades públicas y por trabajos
realizados en campo, conduciendo la trayectoria
del estudio de lo general a lo particular.
El índice de accidentabilidad en la Avenida Ma-
riscal Sucre ha sido el tema general de estudio y
de ello se han desglosado varias partes que fue-
ron analizadas individualmente como las causas,
por las cuales se producen los accidentes de trán-
sito, la tipología y lugares de los siniestros.
Análisis de accidentalidad: Ecuador y Distrito
Metropolitano de Quito.
El registro de siniestros de tránsito de manera
ocial por parte de las entidades reguladoras ha
permitido la realización de estudios que conlle-
van el análisis de la accidentalidad vial como el
titulado “Caracterización de la mortalidad por
Accidentes de Tránsito en Ecuador, 2015” del
cual se desprende que desde 1998 al 2015 falle-
cieron 29 148 personas debido a algún tipo de
siniestro vial (11).
De acuerdo a los datos expuestos por la Agencia
Nacional de Tránsito a escala nacional el número
de siniestros viales, así como la cantidad de lesio-
nados producto de estos sucesos ha experimen-
tado una disminución desde el año 2015 al 2019
como se aprecia en la Figura 2.
A pesar de que el número de incidentes de trán-
sito ha disminuido, la cifra de víctimas fatales
correspondiente al mismo periodo presenta un
incremento de 2138 a 2180 lo que permite entre-
ver que la gravedad de los accidentes se ha agu-
dizado.
Figura 2. Siniestros y lesionados de tránsito.
La pandemia actual causada por el COVID-19,
ha obligado a la sociedad a integrarse a una nueva
realidad la que incluye una movilidad totalmente
alterada debido al connamiento, el teletrabajo
y principalmente por las diferentes restriccio-
nes vehiculares impuestas a nivel nacional como
medidas de control ante el avance de la pande-
mia (12), todo esto ha dado paso a un impacto
directo en las estadísticas relacionadas con los
siniestros de tránsito (13), evidenciándose una
disminución promedio del 36% en el número de
siniestros, lesionados y fallecidos correspondien-
tes a los meses de enero a septiembre del 2020
en comparación con el mismo periodo del año
2019.
A nivel nacional la causa a la que se atribuye el
24% de siniestros es la distracción al momento
de conducir debido al uso del teléfono celular y
otros dispositivos electrónicos como pantallas
acopladas al tablero del automóvil, mientras que
al exceso de velocidad en conjunto con el desdén
hacia las señales de tránsito representan cada una
el 16% como causa generadora de accidentes. La
provincia de Pichincha ha experimentado una
reducción del número de accidentes en un 68%
en el 2019 con respecto al año 2015, dándose una
concentración del 95% del total de siniestros solo
en el Distrito Metropolitano de Quito. (Figura 3)
Rivera, León, Cabezas, Miranda
52
Figura 3. Accidentes de transito sucitados en la provincida
de Pichincha.
Análisis de accidentalidad en la Avenida Maris-
cal Sucre
La Avenida Mariscal Sucre, también conocida
como Avenida Occidental fue idealizada por el
alcalde de Quito Sixto Durán Ballen y construi-
da en el año de 1976 con el objetivo de descon-
gestionar el tránsito del centro de la urbe, en un
inicio esta Avenida formaba parte del anillo vial
periférico de la ciudad de Quito (14), pero a me-
dida que la expansión poblacional avanzaba, esta
perdía su propiedad delimitadora pasando a con-
vertirse en la actualidad en una vía Semi Expresa
Arterial.
La Avenida Mariscal Sucre alberga la mayor can-
tidad de accidentes en comparación con el resto
de vías urbanas principales del DMQ (15) como
se aprecia en la Figura 4, lo que justica el actual
estudio destinado a la identicación de los pun-
tos críticos en un tramo de 12.7 km que inicia
desde la Av. Universitaria al Sur hasta la Av. San
Francisco de Rumihurco al Norte.
Figura 4. Número de accidentes en las principales Avenidas del D.M.Q
Como ya se dijo anteriormente todos los acciden-
tes de tránsito son prevenibles y evitables incluso
los que son atribuidos a fallas de fabricación de
vehículos pues mediante estudios se ha verica-
do que estas son producto de un error humano
consciente, es por eso que solo es posible hablarse
de eventos inevitables a los que involucran en su
totalidad a la intervención de la naturaleza. Par-
tiendo de lo anterior descrito es posible decir que
en un incidente de tránsito existe la participación
directa de conductores y peatones, mediante el
análisis llevado a cabo de los datos estadísticos
correspondientes a los años 2018 y 2019 de la Av.
Mariscal Sucre se establece un porcentaje de par-
ticipación directa de los conductores del 94% y
6% por parte de los peatones.
Aunque a nivel nacional el exceso de velocidad
se posiciona como la segunda causa generadora
de siniestros de tránsito, en la Av. Mariscal Sucre
pasa a ser la causa principal, esto a pesar que des-
de el punto de vista teórico la velocidad tiene un
efecto positivo sobre la movilidad pues reduce
los tiempos de transporte, la realidad demuestra
que tiene repercusiones negativas para la seguri-
dad en las vías ya que incrementa la probabilidad
de ocurrencia de accidentes, así como la grave-
dad de sus consecuencias (3).
La infraestructura vial compuesta por la super-
cie de la carretera o calzada y la señalización
horizontal y vertical, es un factor importante de
seguridad vial, en el que el diseño de la carretera
inuye directamente en el número de siniestros
que puedan darse a lo largo de esta (16).
A pesar de que en la fase de diseño se prioriza la
seguridad vial, es inevitable que durante la ope-
ración de la vía se registren siniestros viales, pu-
diéndose dar estos de manera dispersa a lo largo
de la carretera o concentrándose en ciertos pun-
tos especícos que reciben el nombre de “puntos
críticos o negros”.
La importancia de ubicar los “puntos negros” ra-
dica en la posibilidad de evaluación e identica-
ción de las posibles causas técnicas que originan
el alto número de siniestros, para de esta mane-
ra proponer medidas correctivas acordes a cada
situación que tendrán la nalidad de reducir la
siniestralidad de los puntos y por ende las conse-
53
cuencias que se derivan de estos (17). En el tramo
de la Avenida Mariscal Sucre objeto de estudio
ha sido posible identicar cinco puntos críticos
en los que el número de siniestros ha aumentado
o se ha mantenido constante. (Tabla 2)
Punto N de siniestros
2018 2019
Mariana de Jesús 18 13
N48 (subida al Pinar) 7 7
Cesar Villacres 12 8
Fernández Salvador 25 14
José Figueroa 1 4
Tabla 2. Participación de los factores del tránsito en los siniestros viales.
Con la nalidad de sintetizar de manera analítica
los aspectos más importantes que intervienen en
la siniestralidad de la Avenida Mariscal Sucre se
obtendrán indicadores cuya función radica en la
cuanticación de los siniestros (18). Los índices
que se muestran a continuación fueron construi-
dos especialmente para el tramo de la vía estu-
diado, pues tienen como base numérica, al Trá-
co Promedio Diario Anual (TPDA) de la vía,
un buer poblacional de los barrios colindantes
a esta y además de datos estadísticos relevantes
que cuantican la participación que han tenido
los conductores y peatones en los siniestros re-
gistrados. (Figura 5)
Figura 5. Indicadores de accidentes causados por el conductor y peatón.
Para que exista una reducción en los índices de
accidentalidad, es indispensable que los usuarios
de la vía siendo estos conductores, peatones o
pasajeros dispongan oportunamente de infor-
mación suciente que les permita usar adecua-
damente las vialidades, lo que se logra a través de
señales de tránsito estandarizadas que permitan
a los usuarios una interpretación uniforme de la
información que estas transmiten a lo largo de
una vía ya sea rural o urbana (19).
Los dispositivos de control de tránsito indican a
los usuarios las precauciones o prevenciones que
deben tener en cuenta, las restricciones existen-
tes en el tramo de la vía por el que se está circu-
lando y la información necesaria sobre aspectos
que necesariamente debe conocer el usuario de
la vía, razones por las cuales la señalización vial
está ligada directamente a la función de evitar si-
niestros viales, motivo suciente por el cual en
las vías debe vericarse periódicamente el estado
físico, visibilidad y necesidad de nueva señaliza-
ción. La fotogrametría al ser una extensión de la
fotografía aérea, permite obtener información
visual mediante vehículos aéreos no tripulados,
que siguen una trayectoria denida previamen-
te denominada “plan de vuelo” el cual está com-
puesto de una sucesión de hitos o puntos deni-
dos geográcamente mediante latitud y longitud
que el vehículo sobrevolará para la obtención de
imágenes (20). En la Avenida Mariscal Sucre, me-
diante fotogrametría se pudo constatar el estado
del inventario vial existente en la actualidad en
cada punto crítico, esto con la nalidad de poseer
información que permita tomar medidas desti-
nadas al mejoramiento de dicho inventario y por
ende inuir directamente en la disminución de
los siniestros viales.
III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Desde el año 2015 el número de siniestros a ni-
vel nacional ha experimentado en promedio una
disminución anual del 9% hasta el año 2019,
mientras que debido a las restricciones de mo-
vilidad impuestas en el territorio nacional como
medida para controlar el avance del Covid-19
durante el 2020 el número de siniestros se redujo
en un 37% (21).
A nivel provincial, Pichincha y Guayas son las
provincias más afectadas por los siniestros viales,
pues abarcan el mayor número de estos, aunque
existe una marcada diferencia entre las dos como
se aprecia en la Figura 6, a medida que en la pro-
vincia de Pichincha desde el 2015 el número de
siniestros presenta una tendencia a disminuir, en
el Guayas el número ha ido en ascenso, hasta que
Rivera, León, Cabezas, Miranda
54
en el año 2018 desplazo a Pichincha y paso a ser
la provincia con más siniestros a nivel nacional.
Figura 6. Porcentaje de accidentes de tránsito en las Provincias de Pichin-
cha y Guayas.
En la provincia de Pichincha el distrito Metropo-
litano de Quito es el cantón con mayor número
de siniestros, concentrándose gran parte de es-
tos en la Avenida Mariscal Sucre. Mediante un
estudio estadístico se identicaron los Puntos
Críticos en el tramo norte de la Avenida desde
la intersección con la Avenida Universitaria has-
ta la Avenida San Francisco de Rumihurco, esto
permitió su posterior análisis con el objetivo de
tomar medidas destinadas a la reducción de si-
niestros viales.
La fotogrametría permite estudiar zonas geográ-
cas a partir de imágenes enlazadas entre sí, con
el n de extraer información útil para aplicarla
a diferentes nes tales como la inspección de
estructuras, el ordenamiento urbano y vial, etc.
Gracias a la fotogrametría fue posible cubrir el
área estudiada en cada punto, facilitando la dis-
tinción de la señalización horizontal y puntos de
iluminación, destacando tramos con desgaste en
la pintura en la señalización. (Figura 7)
Figura 7. Avenida Mariscal Sucre y calle N° 48.
Demarcar las señales horizontales ayuda con la
seguridad del usuario en la vía, como, por ejem-
plo; el paso cebra, (importante para el cruce pea-
tonal), líneas de borde de calzada, (destinada
para que el conductor observe el trayecto de la
vía), líneas de división de carril, (adecuadas para
distribuir a los vehículos de forma ordenada en
el carril deseado), simbología (eciente para di-
reccionar al vehículo), etc. Es por ello que se debe
garantizar una señalización horizontal legible y
adecuada pues la ineciente demarcación trae
como consecuencia que los carriles sean invadi-
dos o no sea posible distinguir la línea borde de
la calzada provocando pérdida de pista, que los
vehículos no se detengan en las líneas de pare,
o circulen en carriles de dirección opuesta, etc.
causas que a menudo provocan accidentes en
esta vía.
Dentro del sistema vial, la seguridad del usuario
sea este peatón o conductor, requiere de la visibi-
lidad necesaria para incorporarse al ujo vehicu-
lar o peatonal, en este punto es donde la ilumina-
ción articial tiene un papel importante, pues a
pesar de que la carga vehicular durante la noche
es un tercio de la existente en el día, los siniestros
ocurren en mayor proporción en horas noctur-
nas, por lo cual, analizar la correcta ubicación de
los puntos de iluminación es trascendental para
que los usuarios viajen con seguridad por la vía.
Tabla 3. Iluminación actual en los Puntos Críticos
Como se observa en la Tabla 3 los puntos de ilu-
minación han sido colocados a la distancia reco-
mendada por el Instituto Ecuatoria de Normali-
zación.
55
Las avenidas y calles son uno de los principa-
les componentes del sistema vial, sujetos a vo-
lúmenes de tránsito que poseen características
espaciales y temporales especícas. Su principal
objetivo es obtener información sobre el movi-
miento de vehículos dentro de un sistema vial y
son expresados siempre con respecto al tiempo
esto hace posible que sea estudiado su compor-
tamiento futuro. De forma general los datos de
volúmenes de tránsito se utilizan en diferentes
campos, tales como planeación, ingeniería de
tránsito, investigación, uso comercial y seguri-
dad. El volumen de tránsito obtenido en el pre-
sente proyecto estará destinado al campo de se-
guridad vial, permitiendo el cálculo del índice de
accidentes y mortalidad con respecto al Tráco
Promedio Diario Anual, el cual es un dato im-
portante para raticar la factibilidad del estudio.
Para la obtención del TPDA y la composición
vehicular correspondiente a la Avenida Mariscal
Sucre, se aplicó dos tipos conteos el manual y el
automático.
El conteo automático permite obtener el volumen
total del tráco de manera rápida y sin distinción
entre cada vehículo debido a la limitada tecnolo-
gía de los contadores automáticos, por lo cual no
pueden ser considerados como sucientes para
un estudio de seguridad vial, para solventar esta
falencia se aplica el conteo manual que permite
conocer el porcentaje de vehículos livianos, pe-
sados y buses que circulan por la vía, y que se
muestra a continuación en las Tablas 4 y 5.
Tabla 4. Valor de TPDA (contadores automáticos).
Tabla 5. Composición vehicular (conteo manual).
Mediante el valor del TPDA fue posible realizar
la reclasicación de la Avenida Mariscal Sucre la
cual en su inicio fue concebida como una vía pe-
rimetral, y en la actualidad según la Ordenanza
Metropolitana N°0432 (2013) entra en la clasi-
cación de vía semi expresa arterial.
Alternativas de solución
Con el objetivo de lograr vías urbanas seguras
para los usuarios se necesita intervenir en dos
ámbitos principalmente:
Preventivo: en el que se busca evitar que se ge-
neren conictos y por lo tanto siniestros viales,
en este ámbito se encuentra la aplicación de cri-
terios de seguridad aplicados en la planicación
urbana, de la red vial, y en el diseño y operación
de las vías.
Correctivo: donde se realiza la corrección o rati-
cación de factores viales que ya están generando
siniestros. Los accidentes que se dan de mane-
ra dispersa a lo largo de una vía son abordados
mediante la “gestión segura de tránsito”, mientras
que en los puntos negros que son los que abarcan
la mayor cantidad de siniestros se aplica medidas
de ingeniería de bajo costo (22).
Las medidas ingenieriles de bajo costo son he-
rramientas técnicamente planicadas y aplicadas
en sitios especícos de una vía que fueron iden-
ticados como conictivos, dichas herramientas
son destinadas a la reducción del número de si-
niestros a través de una corrección y mejora de la
infraestructura vial. Dichas medidas son ecaces
pese a su relativa simplicidad, entre estas se en-
cuentra la colocación de atenuadores de veloci-
dad, despeje de obstáculos visuales (rameado de
árboles frondosos), manteamiento de la pintura
de la señalización horizontal, colocación de isle-
tas en intersecciones, entre otras (23).
La elección y posterior aplicación de las medidas
ingenieriles de bajo costo depende de varios fac-
tores que deben ser previamente analizados, pu-
diendo ser estos: el clima y el tipo de material que
se dispone. Las medidas destinadas a la reduc-
ción de siniestros en los puntos críticos han sido
sintetizadas de manera grupal como se muestra a
continuación:
i. A través de la fotogrametría se comprobó
el desgaste que presenta la señalización horizon-
tal en los puntos críticos, motivo por el cual la
colocación de pintura nueva es el requerimiento
Rivera, León, Cabezas, MirandaRivera, León, Cabezas, Miranda
56
con el que se debe inicial.
ii. La implementación de nueva señaliza-
ción horizontal como es el caso de líneas loga-
rítmicas acompañadas de tachas tienen como
objetivo inuir en la reducción de velocidad la
misma que se ha comprobado que es elevada en
los puntos críticos.
iii. En casos en los que la pendiente no per-
mite la instalación de reductores de velocidad
físicos, la opción viable recae en reductores vir-
tuales los cuales generan un impacto visual a los
conductores provocando una reducción de velo-
cidad.
iv. El atenuador de impactos es un disposi-
tivo físico que ha demostrado su ecacia al mo-
mento de encauzar un vehículo a la vía en caso
de choque, o de atenuar el impacto evitando así
lesiones graves en los usuarios del automotor,
por estas razones y al comprobar que en el punto
crítico N3 se generan impactos es de imperiosa
necesidad la instalación de este dispositivo (24).
Énfasis en caminar, montar bicicleta.
En el Ecuador la Nueva Ley Orgánica de Trans-
porte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial, esta-
blece en el Art. 204 que uno de los derechos de
los ciclistas es disponer de vías de circulación
privilegiada dentro de las ciudades y en las carre-
teras, como ciclovías y espacios similares, rati-
cando esto en el Art. 209 donde se instituye que
las entidades municipales deberán hacer estudios
para incorporar en el casco urbano vías nuevas
de circulación y lugares destinados para estacio-
namiento de bicicletas para facilitar la masica-
ción de este medio de transporte.
En el contexto de la actual pandemia por el CO-
VID-19 que ha obligado a todas las personas a
mantener el denominado distanciamiento social
la Organización Mundial de la Salud estable-
ce que es necesario aprovechar aquel que ofre-
cen los modos de transporte activos en los que
la probabilidad de contraer el virus es del 0.1%,
frente a las condiciones de encierro que generan
los transportes públicos donde la probabilidad
de contagio asciende a un 67%. Del mismo modo
los medios transporten como la bicicleta permi-
ten un reforzamiento del sistema inmunológico
de los usuarios reduciendo el riesgo de contagio.
Por todo lo planteado anteriormente se propone
acercar a la avenida Mariscal Sucre a una movili-
dad sostenible haciendo que el vehículo privado
pierda su protagonismo y permitiendo así que el
peatón pueda movilizarse de manera más segura
y saludable y en armonía con el medio ambiente
ya sea a pie, o bicicleta generando una movilidad
sostenible (25).
IV. CONCLUSIONES
La siniestralidad en el Ecuador ha experimenta-
do un descenso anual del 9% desde el año 2015
hasta el 2019, mientras que debido a las restric-
ciones de movilidad impuestas en el territorio
nacional como medida para controlar el avance
del Covid- 19 durante el 2020 el número de si-
niestros se redujo en un 37%, esta reducción se ve
reeja en la también disminución de lesionados
producto de los mismos, lo que no sucede con las
víctimas fatales en donde su número presenta un
ascenso del 2% anual, permitiendo concluir que
aunque el
número de siniestros se han reducido no sucede
lo mismo con la gravedad que estos acontecen, y
para que un país sea considerado como referen-
te en seguridad vial la Organización Mundial de
la Salud toma a la reducción de mortalidad por
siniestros de tránsito como indicador principal.
La importancia de la determinación de los índi-
ces de accidentalidad radica en que estos son ins-
trumentos que permiten sintetizar aspectos im-
portantes de los siniestros, en el caso del tramo
estudiado de la Avenida Mariscal Sucre se calculó
los índices a partir del número total de accidentes
registrados en la vía y de los atribuidos a los con-
ductores y peatones, a través de estos parámetros
fue posible conocer que cada 100 accidentes, en
el 2018, 79 fueron causados por el conductor,
mientras que en el 2019 el número haciende a 89;
para esa misma cantidad de accidentes 6 fueron
provocados por los peatones en el 2018 mientras
que para el año 2019 el valor del índice se reduce
a 4, esto permite concluir que el comportamiento
57
vial de los peatones ha mejorado durante el año
2019 pues su participación directa en siniestros
viales se ha reducido, cosa que no ocurre con los
conductores pues se evidencia el incremento de
siniestros donde estos han inuido.
A partir del cálculo del índice de accidentabili-
dad con respecto a la población que reside en los
barrios ubicados a lo largo del tramo estudiado,
es posible llegar a la conclusión que los siniestros
de tránsito ocurridos en la Av. Mariscal Sucre, re-
presentan el 53.70% de los suscitados a nivel can-
tonal, comprobando así que efectivamente la Av.
Mariscal Sucre es la que más siniestralidad posee
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Si bien la avenida Mariscal Sucre fue diseña-
da como una vía perimetral, el incremento de
la población a su alrededor ha sido tal que en
la actualidad es catalogada como una Vía Semi
Expresa Arterial según la ordenanza municipal
N°0432, siendo este cambio es una de las causas
principales para que se produzca el alto número
de siniestros tal y como se ha observado en otras
vías del país, en donde el cambio en el uso de la
vía ha sido el factor común para la ocurrencia de
accidentes.
Una vez realizado el respectivo análisis estadísti-
co de los siniestros que tuvieron lugar a lo largo
del tramo estudiado se obtuvo como resultado
cinco Puntos Críticos o Negros. De dichos pun-
tos es posible extraer como conclusión que su
porcentaje de INCREMENTO – REDUCCIÓN
de siniestros es inverso al de los puntos no críti-
cos, como se muestra a continuación en el grá-
co, es decir en los PC, existe una baja reducción
y elevado incremento de siniestros, mientras que
en los PNC la reducción es alta y el incremento
bajo.
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